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环境信访受理量呈现递增趋势，可以说是由诸多因素决定，既有污染源数量增多、功能布局不合理等客观因素，也有群众环境保护意识不断提高、企业环保意识薄弱等主观因素。这里主要从经济社会发展、规划审批制度、环境信访特征等角度出发，研究决定环境信访的客观规律，为开展环境“信访减量”工作寻找依据和突破口。通过研究，建议是通过采取“釜底抽薪”和“扬汤止沸”的方式，既从制度和源头进行杜绝预防，减少并消除环境信访隐患，又从环境信访现状出发，及时办理不拖拉，彻底办理不留根，回顾办理不松懈，减少环境信访多投和重投的数量。具体措施包括监察审批有机结合、消除隐患提前排查、及时彻底办结信访、跟踪督察强化成果。