【摘 要】
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在土地资源紧缩的背景下,城市开发对象从增量土地向存量土地转移。存量土地权属复杂、空间碎片化、利益主体多元,传统的土地储备模式往往难以整合土地资源,如何在存量土地上
【机 构】
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广东省城乡规划设计研究院; 广州市城市规划设计所;
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在土地资源紧缩的背景下,城市开发对象从增量土地向存量土地转移。存量土地权属复杂、空间碎片化、利益主体多元,传统的土地储备模式往往难以整合土地资源,如何在存量土地上落实城市规划战略、保障公共设施和公共空间的建设成为一个难题。土地整理是存量土地二次开发的关键,土地权属明晰和空间划分合理的前提下才能实现存量土地成片连片开发,更好地落实保障公共利益目标。本文希望通过梳理珠三角城市存量土地二次开发中土地整理的实践案例,从目标、机制、绩效三方面详细解析"三旧"改造模式,"土地整备"模式、"土地重划"模式,"国有与集体用地的整体统筹"模式,基于此,提出基于公共利益落实的土地整理模式路径选择和改进建议,以期在土地二次开发中落实整合土地资源、保障公共利益、实现规划目标。
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