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县(市)级公共图书馆是公益性文化事业的基础环节,直接联系千千万万的城乡读者,对传播、普及科学文化知识和推动学习型社会建设、社会主义新农村建设有着十分重要的作用.但是,近年来,由于受诸多因素的制约,我国县(市)级公共图书馆的生存环境受到严峻的挑战.本文通过对现有县(市)级公共图书馆面临的困境的分析，指出县(市)级公共图书馆必须以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的服务理念，紧紧立足县域经济社会发展实际，不断优化服务方式、提高服务者素质，为学习型社会建设和新农村建设不断做出新贡献。