计量是关于测量的科学,是实现单位统一、量值准确可靠的活动.计量是经济活动、国防建设、科学研究和社会发展的重要基础,渗透到人类生活的各个领域,是支撑社会经济有序和可持续发展的必要条件;是保证产品质量、提高综合国力的重要手段;是国际间科研合作和经济贸易的基础保障.随着21世纪科学技术的迅速发展,人类社会的文明进步,以及经济全球化的发展趋势,计量在国家经济中的地位和作用日趋显著,计量对社会发展的贡献及自身体系的建设受到各国政府的高度重视.我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立,尤其是在我国加入WTO的新形势下,现行的计量体制使相当一部分社会计量资源得不到充分利用,而国家计量检测机构本身由于体制和资金的限制,所具有的检测标准装置有些已不能满足科技的迅猛发展,致使我国的计量工作基本停留在上世纪80年代水平,制约了经济的发展.在这种情况下,如何整合全社会的计量资源,提高计量检测的能力与水平,是亟待加以解决的问题。