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台湾高速公路自1974 年7 月开始收费,目前(2004 年8 月)在编号为国道1 号及国道3 号之两条高速公路上,设有22 个收费站,每年通过收费站的车次将近5 亿次,通行费收入近新台币200亿元。收费方式有回数票、及找零两种方式。持回数票缴费过站时间已缩短至3.7 秒,每车道每小时可通900 辆,为人工收费之极限,但仍无法满足更优质收费服务之需求。为提升效率、降低成本、并为未来智慧型运输系统建立基础,高速公路局规划以民间参与方式推动自动化电子收费,在2003年2 月遴选及委托总顾问进行规划及招商作业。经过招商及甄审过程,台湾高速公路局(以下简称高公局)於2004 年4 月27 日与远东电子收费公司正式签约,随即展开系统建置作业。
建置及营运契约之特许期间一共20 年。为减少对用路人所造成之不便,电子收费之将分为两阶段推动。第一阶段仍维持计次收费方式,但将现有收费站的部分车道由人工收费改为电子收费,在电子收费的利用率达到65﹪时,才进入第二阶段。第二阶段将全面采用「多车道、自由流」的电子收费方式,并按里程计费,达到「走多少、付多少」公平付费的目标。