阐明能源问题重要性,能源是我国经济社会发展的重要制约因素,事关经济安全和国家安全,从资源、生产、消费及对环境和经济社会发展影响等方面的不同角度分析世界能源基本状况和发展趋势,并探讨我国能源发展面临的机遇和挑战,关于我国能源发展的战略思路是论述重点,提出走中国特色新型能源发展道路,主要涵义是:坚持节约高效、多元发展,清洁环保、科技先行、国际合作,努力建设一个利用效率高、技术水平先进、污染排放低、生态环境影响小、供给稳定安全的能源生产流通消费体系。阐述节约优先的长期战略、一次能源的有效开发利用和先进电力系统的发展等内容,展望未来能源技术发展前景。同时还提出实施好能源发展战略,需进一步完善能源政策,健全体制机制,加强宏观管理,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,为经济社会发展提供有力的能源保障。