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本文认为，人口老龄化并不仅是老年人口增多的问题，而是整个社会的人口结构将发生巨大的变化。这种变化将波及人口的各个部分，社会的各个角落，经济的各个方面，这就不能不引发社会功能和社会结构的重新构建问题。对于这个问题，人们的讨论还比较少，在关于实现全面小康与构建和谐社会的讨论中也很少议及。但可以相信，随着事态的发展，对这方面的关注和讨沦会越来越多。
国际经验表明，一个城市如果规模过大，无论如何治理，都是一个不佳的前景。因此，大中城市，特别是大城市和特大城市确立防止人口过度膨胀的目标，无疑是合理的战略抉择。由于广大城市人口的生育水平已经降到了很低的水平，人口自然增长对城市人口规模的影响已经微乎其微，控制城市人口规模的关键是如何应对由于人口迁入造成的人口增长。