研究目的:新时期体育治理除了体育政府部门之外,强调社会力量的参与,即多元治理。体育治理过程中,既要发挥体育政府部门管理的作用,更要保障体育社团参与多元治理的主体地位。体育社团是全民健身发展的重要组织保障,也是体育治理多元化的有效载体。本文以浙江省体育社团为调查对象,探索浙江省体育社团建设内涵及要素,提出体育社团"四化"标准建设,进而提出体育社团改革与发展策略,为体育社团的多元治理提供建议。研究方法:2.1文献资料法通过对国家体育总局、浙江省各体育局门户网站的访问,以及对CNKI、万方、维普等学术资源网站的查阅,收集现有体育社团经营管理的文献资料,探究体育社团"四化"管理的概念、模式和基础理论,分析浙江省各体育社团管理现状、存在问题和影响因素,作为本文研究的理论基础,为论文撰写提供理论参考。2.2问卷调查法围绕研究目的,基于"四化"要素分析,结合专家访谈,制定《浙江省体育社团"四化"研究》调查问卷,并选择浙江省单项体育协会发放问卷600份,回收552份,回收率92%。2.3专家访谈法与座谈法研究以浙江省体育社团负责人、相关政府主管部门负责人、有关专家等为访谈对象,询问有关浙江省体育社团"四化"建设要素、存在的问题等信息,并于2018年11月10日参加了浙江省体育社团秘书长暨华东片区体育总会工作座谈研讨会,听取了江西省、江苏省、福建省体育总会工作经验,体育总局领导及省市体育总会的报告,为本研究提供可借鉴的基础材料。2.4主成份分析法以SPSS 19.0软件为主要统计工具,在对量表结果进行了信度与效度分析的基础上,进一步利用主成分分析法,进行主成分与各指标权重的探索,为后续研究做了铺垫。研究结果:3.1体育社团"四化"建设内涵分析体育社团"四化"具体内涵包括实体化、社会化、规范化、专业化。其中实体化是指实在、实行、实效的独立行使社团责任与义务的组织;社会化是指相对体制内或小圈子组织而言,是人员构成社会化,活动开展社会化的组织;规范化是指相对松散或草根组织而言,是规正、规矩法人治理的组织;专业化是指相对普通或业余性质的组织而言,是专业人做专业事的专门组织。体育社团负责人对社团"四化"建设的认同分析是体育社团"四化"建设的前提。研究收集了552个浙江省体育社团负责人对于体育社团实体化、社会化、规范化、专业化概念的相关意见。问卷为概念认同调查,分为"同意"、"基本同意"、"不同意"三个选项,并允许提出概念修改意见。3.2体育社团"四化"建设要素探索先对"四化"建设要素量表进行信度和效度检验,进一步做主成分分析。主成分分析提取了相关主成分,并以主成分分析的结果为依据,进一步确定各指标的权重,得出以下结果:3.2.1实体化首要的建设内容是社团应有稳定的收入来源,其次有自主的赛事品牌,制度化的活动也是应优先考虑的要素。3.2.2社会化首先要求发展社团活动赛事供给主体多元化,在互联网发达的今天,社团运用互联网技术传播信息也被认为是体育社团社会化的关键。3.2.3规范化必须具有法人治理结构,其次具有规范的聘任用人程序、规范的社团管理档案与台账、规范的财务管理机制也被认为是体育社团规范化的重要建设内容。3.2.4专业化应优先考虑在成员中吸纳一定比例的专业教练,与此同时,各社团成员中也应有一定比例的专业裁判以及社会体育指导员。3.3基于"四化"要素的体育社团治理改革首先,政府应该组织引导社团工作:第一,推进政府职能转变,做大做强体育社会组织;第二,政府加强法制制度建设,出台相关政策扶持;第三,加大政府购买服务力度,提升社团自主发展能力。其次,社会各界应该参与支持社团工作:第一,加强各级体育总会建设,构建服务型群团组织;第二,以省本级体育社团为专业引领,打造体育社团发展共同体;第三,加强跨界融合,创新社团活动品牌。最后,社团自身需要增强自主发展能力:第一,明确"四化"建设关系,强化社团"四化"标准建设;第二,选好社团领导班子,培训培养社团专业化人才。第三,构建体育社团信息服务平台,实现体育公共服务供需对接。研究结论:体育社团"四化"建设内涵受到基本认同,基于浙江省体育社团"四化"建设要素指标分析,提出浙江省体育社团"四化"建设策略:政府组织引导社团工作;社会各界支持参与社团工作;社团强化"四化"建设要素,增强自主发展能力,三个主体协同治理,努力推进浙江省体育社团实体化、社会化、规范化、专业化发展,进一步制定和完善体育社团与政府关系的顶层设计、完成制度化赋权,构建政府、社会与体育社团间"共建、共治、共享"的双向互动治理模式。