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新农村建设自从2006年初开始,在全国的学界颇有论述。对其中乡村治理模式的研究,焦点最后集中于2006年3月25~26日在海口市召开的“中国新农村建设:乡村治理与乡镇政府改革”中。通过这次会议,不同学者与实践者对新农村建设时期乡村治理的情况做了不同的评述。也反映出,目前研究乡村治理存在的一些困境。本文试图在认识这些困境的基础之上,寻找出路,为新农村建设提供有意义的建议。