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本文阐述了粤澳合作发展的开埠、改革开放、回归及《纲要》出台四个主要阶段及各自特点,分析了粤澳合作发展整体趋势,并进一提出了促进粤澳更紧密合作发展的建议:1、粤澳共同开发横琴与南沙,打造更紧密合作载体;2、澳门与珠海协同发展,共建珠澳国际都会区;3、澳门与珠中江地区协调,推动西岸地区跨越式发展;4、澳门拓展与粤东西北地区合作,推动粤港澳合作发展格局拓展至全省。