2012年,国务院出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,教育部出台《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》,启动了义务教育基本均衡发展县(市、区)评估认定工作.教育部于2015年4月发布了2014年全国义务教育均衡发展督导评估报告.报告显示,截至2014年年底,全国实现义务教育发展基本均衡的县(市、区)累计达到757个.黑龙江省义务教育均衡发展与经济发达省份相比进展缓慢,截至2014年年底,共完成2607所义务教育学校标准化建设任务,占现有义务教育学校总数的55.66％.144个县(市、区)中只有8个通过了国家均衡县的评估认定.面对严峻形势,黑龙江省必须建立健全体制机制,加大投入、明确责任,科学设定时间表,分类推进,加强教师队伍建设,在资源配置、政策制定和宏观指导等方面加强政策导向,全面推进区域义务教育均衡发展.