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上海的经济增长方式正从投资驱动型向创新驱动型转变.本文在分析城市创新能力内涵的基础上,运用一组评价指标考察了上海现阶段的城市创新能力水平,并与国内外若干大城市进行了比较分析.研究发现,上海与国际上比较成功的创新城市的差距是全方位的;而较之国内城市的优势在于创新的吸收转化能力、管理能力和产出能力;上海还需要在创新的投入和支撑能力方面有所突破.本文最后提出了提升上海自主创新能力的战略路径以及相关的政策建议.