@@2007年4月5日国务院总理温家宝签署第492号国务院令，公布《中华人民共和国政府信息公开条例》将自2008年5月1日起开始施行。条例的制定，旨在提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。而作为政府信息公开载体之一的政府网站对此发挥着不可忽视的作用。政府网站是一个既汇集了大量庞杂的政务信息，又能提供生活信息的平台，也是人民了解政府工作状态，浏览政务信息，查询办事流程，反映民情民意，实现在线办事流程的重要窗口。笔者以2006-2007年为时间跨度，对涵盖国家级、省(市、自治区)级、地市(地区、自治州)级近60个政府网站进行了调查，发现:海量的电子政务网络信息资源在满足人们需要的同时，也出现了一些诸如如何按照统一的标准和规范对电子政务信息资源实施分类、管理，并构建各级政府之间、政府与公众之间的横向和纵向的信息交流目录体系等问题。笔者认为，在构建政府目录体系的过程中，政府网站信息资源组织尤为重要，而政府网站一级类目(导航条)的设置则是政务信息资源组织的关键。