蔡伦的发明和陕西洋县龙亭有关，蔡伦曾将龙亭作为他的造纸实验基地和推广地，龙亭是造纸术的发祥地之一。蔡伦首创的构树皮造纸，代代相承，至今仍存活在洋县龙亭民间。在龙亭及龙亭周边地区阳河、黄金峡、华阳、纸坊街等地，东汉时代以来的造纸作坊遗迹比比皆是。这些地方留存的古老的造纸术呈现出很明显的原生态。在陕西省第一批非物质文化遗产代表作名录中，以龙亭蔡伦造纸术为主要内容的《洋县传统造纸技艺》榜上有名。在项目的申报文本内容中就重点录入了其龙亭镇的构树皮手工造纸技艺，同时又录入了周边阳河构树皮纸制作技艺和黄金峡龙须草纸制作技艺。龙亭与阳河造纸考证为蔡伦造纸术的“原生”，黄金峡造纸则为蔡伦造纸术的“传播”。重新评估龙亭蔡伦造纸术的价值，进一步彰显它的杰出性，则更能够便于体现项目的本质和个性。龙亭蔡伦造纸术名副其实。洋县的传统造纸自古迄今都足以龙亭蔡伦造纸术为核心的，而蔡伦在龙亭造纸的确是不争的事实，在龙亭地方的志书、石碑上都有过记载，还有蔡伦时代的造纸作坊遗址及造纸工具可以佐证。龙亭蔡伦造纸术形成于2世纪初，在这近两千年的历史过程中，世代传承，生生不息。龙亭的造纸作坊、造纸术、构树皮纸产品及周边地区的竹纸、草浆纸等产品，雄辩地印证了中华民族造纸术的诞生、传播与存在的史实，它是研究我国古代的造纸历史的活化石，是研究中华民族文明史乃至世界文明史的最宝贵的资料之一。蔡伦的发明不但引发了中国社会书写材料的革命，也引发了世界范围内的一场书写材料的革命，引发这场革命的丰要因素之一就来自于洋县龙亭。而书写品的大革命既使我们的文化得以较好的保存，又使文化传播的步子加快了，从而改变了人类历史的进程，龙亭蔡伦造纸术功不可没。构树皮、苎麻等植物原料的选择和使用是龙亭蔡伦造纸术的最重要的部分。龙亭蔡伦造纸术有109道工序环节，其中的4个环节“挫、捣、抄、焙”至今仍为纸的现代化大机器生产沿用的基本环节。重新评估龙亭蔡伦造纸术的价值，进一步彰显它的杰出性，则更能够便于体现项目的代表性、典型性。更利于同国际接轨，更利于日后申报世界级非物质文化遗产。