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2005年6月21日,国务院第96次常务会议决定在浦东进行综合配套改革试点,授予浦东“先行先试”的权力,明确了浦东综合配套改革试点十大任务,其中政府管理体制改革被列入十大改革试点之首要任务,主要目标是推动政府转型,建立公共服务型政府管理体制。三年多来,浦东新区在政府管理体制方面作了大胆的探索和尝试,积极推行行政审批制度改革,加强事后的监管;强化社会管理与公共服务职能,剥离街道招商引资的功能;建立综合的市民中心,实现流程再造,提高公共服务质量;大力推进权力公开运行机制建设,提高政府运行的透明度;加强权力监督和制约,健全行政问责制等。浦东新区政府管理体制改革体现了很明显的特点,但也遇到前所未有的挑战。