在全球化的趋势下,因着资金流动的便捷与人才流动的频繁,复以「比较利益法则」的驱使下,国家的角色,已不再仅仅是国家内部最高的主宰者与仲裁者而已;在全球化抹平世界的地理距离后,各项竞争的重心,已然从以民族国家为界线的国家内部各式组织,扩大转移至国家本身;换言之,因着全球化,国家成为竞争的主要行为体,而竞争的场域也延伸至整个世界空间。为了提升在世界中的竞争力,国家无不透过内部的组织改革与政策变迁,企图提升政府整体的效能;然而,在此效应所引致的负面影响、首当其冲的,便是治理的政策了,这自然有损于国家在全球化下的竞争力提升;但是,从另一方面析之,国家内部政党竞争为求获致最大多数民众的支持,扩大社会福利的支出又成为其中最重要的相互竞争面向。国家即是在这种对内不断扩大、对外则有必要削减社会福利政策的情况下,面临着两难的抉择;而可以想见的,在全球化的冲击下,国家的政策势必进行相应的变迁。是以本文研究欲通过文献梳理来厘清当前于经济全球化与全球公民社会下的国家发展导向、政策议题设定和政府治理类型,究竟是在地全球化还是全球在地化?以及探究当前于经济全球化与全球公民社会下的国家发展策略与政府治理类型之转型。