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民以食为天，食以水为先，获得安全饮用水是人类生存的基本需求.2008年以来，按照省政府的统一部署，淮安市把农村饮水安全工作作为贯彻落实科学发展观的重要举措、建设社会主义新农村重要内容狠抓不放，每年将其列为改善民生"十大工程"之一，并明确由水利部门牵头实施.在各有关县区、部门的密切配合，大力支持下，工程建设管理各项工作进展顺利，已使137万人农村居民用上了安全饮用水，改善170万人的用水条件，初步实现了建得成、管得好、用得起、长受益的工作目标.但全市农村饮水安全的现状表明政府对于此种准公共产品的引导和支持，依旧任重道远.