人口结构、公共政策与长期经济增长

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本文从经济学的基本假设出发,刻画低生育率、人口预期寿命提高、人口老龄化等基本特征,引入家庭养老(孝道机制)和社会养老(现收现付的社会养老保险制度),通过求解个体最优化问题,建立了反映生育决策、人口结构、养老、经济增长等诸因素间复杂非线性动态关系的一般均衡世代交叠(OLG)模型。本文的理论模型和数值模拟结果表明:提高养老保险缴费率,并不能从根本上缓解养老压力,改善人口结构;延迟退休可以在一定程度上增加劳动供给,减少养老金支出,短期内缓解养老压力,但从长期看,也并不能从根本上改善人口结构,促进中国经济的长期增长;而在保持其他参数不变的情况下,养育成本越低,则稳态生育率越高。所以,从长期看,调整人口结构是一种治本的做法。其政策启示是:国家的生育政策需要进行调整,要减少生育限制,并适当地以一定的减税、税收优惠、补贴的形式鼓励生育,政府提供更好的公共服务,增加公共教育支出,降低家庭养育成本,提高生育率,从根本上改善人口结构,促进中国经济的长期增长。
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