根据建设部《2003年城市建设统计年报》统计，全国已建成各级城市污水处理厂612座，处理量达到96亿m3/a，处理率到达27.4％。但是污水处理过程中产生的主要副产物污泥也随之逐年增加，这些污泥的处理、处置问题基本没有妥善解决，其环境污染问题日益突出。按污水处理厂总的污水处理量估算，2003年我国大约有960万t/a湿污饼产生，约190万t/a干污泥。如果把其他污水处理设施产生的污泥量计算在内，全国每年产生的湿污泥量为1480万t/a，产生的干污泥296万t/a。如果中国城镇污水全部得到处理，污泥的产量将达到2000万t/a。据调查上海、北京、深圳等大城市每天都有千吨左右的湿污泥产生。北京2003年产生1479t/d湿污泥，每天产生干污泥296ffd。上海市每年产生的污泥量，如果按含水率为80％计算，总量为129万吨/年，这还不包括自来水厂和下水道通沟污泥等。而其它省份，如山东省截至到2004年底已建成60多座城市污水处理厂，削减了大量污染负荷，但湿污泥产量巨大。本文探讨了城市污泥处理、处置相关定义问题，分析了污水处理与污泥处理的关系，以及土地利用问题。