【摘 要】
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"深入基层"是新中国有效治疆的重要成功经验。历代王朝"怀柔安抚+武力振威"的简约治理模式并没能对西域形成有效管辖,历史上中原王朝对西域的经营几经恢复和废弛。近代以来晚
【机 构】
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中共四川省委省直机关党校科社·法学教研部;
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"深入基层"是新中国有效治疆的重要成功经验。历代王朝"怀柔安抚+武力振威"的简约治理模式并没能对西域形成有效管辖,历史上中原王朝对西域的经营几经恢复和废弛。近代以来晚清和国民政府模仿西方民族国家构建的路径对新疆进行了政治一体化改造。晚清和民国以利用控制少数民族上层人士为主要手段的权力渗透模式,不断地受到少数民族族群地方性知识的反蚀。最终国家权力向基层渗入的努力都以失败而告终。中国共产党通过宣传工作下基层、经济改造下基层和对基层先进分子的吸纳将新疆广大的农村社会纳入了国家管理的框架,将国家权力直接渗透到了最基层。近年来的广泛开展的干部住村活动,是"深入基层"治疆模式的继承和发展。未来如何"党建+"和"深入基层"深度融合,是值得关注的研究方向。
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