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以洛阳市下辖九个县(市)为区域单元，采用实证分析和理论分析相结合的方法，选取适合对洛阳市县域经济社会发展进行评价的指标，构建了洛阳市县域经济社会综合评价体系，并运用该综合评价体系对洛阳市下辖九个县域单元2002～2006年五年间的经济社会发展情况进行综合评价。通过排序进行对比分析，从中发现问题并提出建议。