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目前西藏的农牧业整体规模偏小，现代农业发展滞后，既不完全是传统农业，已经具备了发展现代农业的基础和某些特征，但现代农业还刚起步，处于传统农业相现代农业转变的阶段，传统农业改造步伐急需加快，现代农业发展任务艰巨。提出了加大资金整合力度，区分中央现代农业发展资金和地方整合资金的建设重点，夯实现代农业发展基础，提升农业产业经营水平的措施。