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当前我国中小城市的新区规划与建设大多以实现经济利益最大化为目标,造成了合理定位缺失下的产城割裂、粗放扩张模式下的价值流失、联运机制欠缺下的接驳不畅、生态目标缺位下的资源浪费等方面的问题,对城市空间的生态效应造成了影响与破坏。本文以"3L"(即低碳、低冲击、低成本)为目标导向,从中小城市新区的功能定位、用地布局、交通组织及生态保护四个方面提出规划策略创新,并以黄冈市禹王新区规划为例进行了有益探索。