专卖基层所队作为履行国家烟草专卖管理职责的基层组织,肩负着"国家利益至上,消费者利益至上"的光荣使命,要切实担负起保障国家烟草专卖法律制度执行的重任,是烟草行业持续稳定、和谐发展必不可缺的主力军.本文从基层所队的角度出发,结合精实所队建设,对当前如何加强烟草专卖基层所队建设存在的问题进行了分析，笔者认为，践行“两个至上”，应当以人为本，及时转变观念，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的新型专卖管理队伍，才能积极应对当前形势，提高控制市场、管理市场、驾驭市场的能力，实现依法行政，维护国家、企业和消费者的利益，为烟草行业实现持续、快速、健康发展提供有力保障。因此，从专卖所队的自我提升角度出发，所队建设亟待完成两个转变，即转变队伍建设观念、转变队伍管理方式，通过深化对专卖所队建设内涵的认识，“精实所队”应运而生，集中表现为五个“精”，主要有精干队伍、精细管理、精准监管、精诚服务、精彩文化，从素质提升、自我管理、市场监管、传递服务、文化塑造对基层所对进行全方位的打造。