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随着经济建设和广播电视事业的发展,有线电视以频道节目套数容量大、信号质量好、服务功能多、用途广泛等优势,在全国各大中小城市迅速发展壮大起来,并逐步向乡村延伸,倍受人们的青睐,为发展经济,丰富人民群众的业余文化生活提供了良好的条件。因此,把有线电视事业办好具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,并且既有经济效益又有社会效益。当然各地广电部门在有线电视发展建设上是争先恐后,认识和技术已不成问题,只是个资金问题。然而,由于有线电视是个新兴产业,不足十年时间,各级广播电视部门没有成熟的管理经验,宣传方面的管理是轻车熟路,而在社会管理方面部遇到了难度。