所谓“留守儿童”是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。家庭和相应的社会保障缺失。严重地影响了留守儿童的身心发展。由于缺乏监护，留守儿童法律意识淡薄，盗窃、打架斗殴、抢劫、毁坏财物等不法行为时有发生。排除贫困因素，由于经济问题等无法将自己的子女带在一起生活的，也有少数父母不履行监护义务，然而这种行为至今缺乏法律追究的依据，代管背后，隐患多多。为此，对民族地区农村留守儿童的关爱发展教育间题提出以下建议，加强领导，建立关爱留守儿童工作的长效机制，摸清底数，明确对象，建好留守儿童档案，以实践活动为契机，加强留守儿童的德育教育工作，建立健全服务网络，加强关爱留守儿童的服务工作，对民族地区农村的留守儿童，要制定关爱帮扶的特殊政策，落实对民族地区农村留守儿童的法律保护、家庭保护和社会保护措施。