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流动摊贩通常是指挤街占道、无固定门店,在城市道路、居民区、集贸市场周边、公园和广场附近等随意摆设摊点或走街串巷的经营活动。流动摊贩的管理向来是城市管理的难题,城管部门作为城市管理政策的具体执行者,也屡屡成为政策的替罪羊而被推至舆论的风口浪尖。本文拟从流动摊贩产生的现状、根源、价值权衡等方面来探讨、分析了流动摊贩的政策取向、法律地位、合法化途径和管理理念。