关于构建档案安全法律体系的思考

来源 :2010年全国档案工作者年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:w0520
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随着各类自然灾害的频繁发生、信息技术的广泛利用,档案安全问题日益凸现.国家档案局局长杨冬权在全国档案安全体系建设工作会议上提出,要"完善并执行档案安全法规",要"在档案法、档案法实施办法、档案管理条例等法律法规的修改中,增加档案安全保密方面的内容,使档案安全在档案法律法规体系中不缺位、有地位".构建完整的档案安全法律法规体系(简称档案安全法律体系),使档案安全工作有法可依,为档案安全工作保驾护航,成为档案法制工作者的重要任务.通过分析金字塔的结构—我国档案法律体系结构及其对档案安全法律体系建设的意义,提出档案安全法律体系要建立在立法思路上,要树立构建档案安全体系的意识,在内容上,各层次的法律的立法任务各不相同,内容的要求也不同,指出这个系统思路明确、内容科学,有高效的行政监管权,有力的行政管理手段,权责明确,在法的数量上和效力层级上呈金字塔结构。这个金字塔形结构的档案安全法律体系,保证了档案的安全和保密,保证了“覆盖人民群众的档案资源体系”和“便于人民群众的档案利用体系”的建设,为保障公民权利、构建和谐社会打下坚实的基石。
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