以不正当手段进行招投标,从而实现中标目的,该行为为串通招投标行为,。串通招投标行为不仅损害了串通者以外的招标人及投标人的利益,阻碍了投资效益的最优选择,而且还对自由市场经济优胜劣汰的竞争机制造成了破坏,不利于社会资源的优化配置,最终将严重损害消费者的公共利益。由于串通招投标行为严重限制了市场竞争性,其应受到《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)的规制。然而,我国早期将串通招投标行为界定为不正当竞争行为,通过1993年颁布施行的《中华人民共和国反不正当竞争法》中进行规制,这导致在司法实践中出现了串通招投标行为法律规制体系理论与实践运用不协调的情况。2018年1月1日修订施行的《反不正当竞争法》删除了有关串通招投标的相关规定,这意味着我国在司法实践中应重新确定串通招投标案件性质认定的法律依据。但同时,由于目前我国《反垄断法》立法较为笼统,责任约定不够明确,串通招投标行为通过《反垄断法》规制存在一定阻碍,具体来说,问题的焦点主要集中于专门性指南缺失、宽大制度实施不充分以及制裁不严厉这三个方面。本文旨在对我国串通招投标行为《反垄断法》规制制度进行探索,就如何发挥《反垄断法》的作用,对串通招投标行为进行有效规制提出建议:一方面,加强《反垄断法》与其他规制串通招投标行为法律之间的协调性,使法律体系趋于一体;另一方面,完善《反垄断法》规制串通招投标行为的相关制度建设;此外,明确串通招投标行为的规制原则,保障反垄断宽大制度的实施,强化反垄断法律责任的制裁制度。