【摘 要】
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从政府与关系的视角,公共治理可区分为全能治理、自主治理、整合治理、协同治理四种类型。随着市场化改革的推进,在实践中,中国公共治理形成了一种整合治理模式,政府通过资格
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院; 中国人民大学国家发展与战略研究院;
【基金项目】
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中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)重大项目“中国地方政府的政策创新模式研究”(15XNL013)的阶段性成果
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从政府与关系的视角,公共治理可区分为全能治理、自主治理、整合治理、协同治理四种类型。随着市场化改革的推进,在实践中,中国公共治理形成了一种整合治理模式,政府通过资格认定、精英吸纳、资源支持、项目化运作等方式,对市场和社会主体进行跨界整合,形成一种隐性控制机制。这一治理模式显著提升了政府治理能力,也存在政企联盟、社会运作行政化问题。推进简政放权、法治行政、责任政府建设,已成为新一轮行政改革的核心诉求。
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