“郡县治,天下安。”县域政府治理能力的高低不仅影响着县域社会的稳定与发展,还直接影响到国家治理能力的整体水平。随着全面深化改革的持续推进,重点改革领域和关键环节的深层次问题逐渐显现出来,为了确保改革事业的健康、协调与可持续发展,应做好制度的顶层设计和制度创新,依靠现代科学技术,尤其是大数据技术,实现从经验判断、理论推演的主观治理向运用大数据运算的客观分析、理性研判的科学治理的转变,全面推进县域政府治理体系和治理能力现代化。大数据时代的到来,为县域政府治理能力提供了新的理念与手段,有利于提升县域政府治理能力水平,从而实现科学决策与有效执行、精准管理与个性服务的有机结合,对推动县域政府治理能力现代化具有重要的理论意义和现实意义。本文在梳理相关国内外文献的基础上,首先阐释了大数据与县域政府治理能力的内涵与主要内容,以及大数据对县域政府治理能力的影响。从县域政府的实际运作过程入手,将县域政府治理能力划分为四个方面:公共决策能力、政策执行能力、社会管理能力以及公共服务能力;同时还分析了大数据对县域政府治理能力的影响。在大数据时代背景下,县域政府治理理念更具整体性、开放性与相关性,治理体制更加协同化与透明化,治理方式更加科学化与精准化,治理模式更加动态化,治理组织结构更加扁平化,治理技术更加现代化。紧接着分析了大数据背景下我国县域政府治理能力的现状。现阶段,我国县域政府治理能力在取得成绩的同时也存在一些问题,成绩主要表现在:公共决策能力不断提升、政策执行能力不断夯实、社会管理能力稳步提高以及公共服务能力不断优化;存在的问题则主要表现在:公共决策的科学化、民主化与规范化程度不足,政策执行存在选择性、随意性、象征性与盲目性等问题,社会管理的手段单一、社会管理评估体系缺乏动态化,公共服务供给缺乏个性化、精准化与存在差异性等。县域政府在运用大数据思维与技术来提升其治理能力的同时,也应清楚的认识到,大数据思维与意识的缺乏、数据开放与共享的不足以及大数据专业人才与管理人才的匮乏等因素也制约着县域政府治理能力的提升。通过对我国县域政府治理现状的分析以及大数据背景下制约我国县域政府治理能力提升的因素分析,笔者认为,要真正实现运用大数据思维与技术,合理整合与利用大数据信息资源,从而有效提升县域政府治理能力的现代化水平,应从以下几个方面着手:通过培育大数据决策思维、完善社会公众参与决策机制以及构建决策信息反馈机制来提升县域政府公共决策能力;通过建立协同执行网络平台、构建政策执行监督反馈机制以及培养大数据技术应用人才来提升县域政府政策执行能力;通过推动县域政府智慧管理、精细化管理以及建设透明政府来提高县域政府社会管理能力;通过完善县域政府智慧门户建设、健全“互联网+政务服务”平台体系以及建设智慧政府来优化县域政府公共服务能力。