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作为乌拉圭回合的重要成果，服务贸易总协定是世界贸易组织的三大支柱之一。众所周知，世界贸易组织系在关贸总协定的基础上建立，关贸总协定的基本原则均成为世界贸易组织的基本原则，关贸总协定的决议和实践中形成的惯例亦成为对世界贸易组织具拘束力的规则。然而，毕竟服务贸易总协定是崭新的制度，实践中如何解释、适用其条款仍有许多不确定性。这是服务贸易的特性和特点使然。自世界贸易组织成立至今，虽然相当部分的争议均或多或少地涉及服务贸易，但直接关系到服务贸易总协定解释和适用的个案当属美国赌博案。本文通过美国赌博案分析服务贸易总协定的适用，包括具体承诺在多边服务贸易制度下的法律地位、具体承诺与市场准入限制的关系、市场准入与国内法的关系、援引一般例外的条件以及举证责任等。