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本文从供给的角度,将“管办分开”政策放到整个医疗卫生体制改革的背景下,讨论了“管办不分”怎样对市场供给进行制约,以及“管办分开”的概念和理论上的争论,最后采用一阶筹分方程对潍坊、无锡和苏州市的“管办分开”改革对供给的影响进行了估计。研究发现,“适当”分开的潍坊市和“彻底”分开的苏州市改革均显著增加了卫生资源的供给,并且影响逐年递增,但是“彻底”分开的无锡市改革没有显著影响供给。