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随着中国计划经济向市场经济的转变与人们价值观念的转变,使人们不得不注意到美国、日本等经济发达国家在开展地震预报深度过程中所充满的严重的法律、经济、政治和社会等问题(’[3])。而随着中国的改革开放,中国经济的所有制发生了变化,私营企业、中外合资、外国独资企业的比例越来越高,即使是国有企业,其结构也发生了根本性的转变。为此,考虑地震预报的社会效益与经济效益,已是政府与社会公众的要求趋向,也是研究人员推进地震预报的可应用性所必须研究的一个重要方面。