当前，我国已经进入全面建设小康社会的新的历史时期。天津市第九次党代会明确提出要“努力建设经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美、人民富裕的国际港口城市、北方经济中心和生态城市”，要实现科学发展、和谐发展、率先发展的宏伟目标。 科教兴国和人才强国战略的实施，对教育改革发展提出了新的任务。教师素质的高低，直接关系着青少年学生的健康成长，关系着全民族素质的提高和祖国的前途命运。全面推进素质教育和基础教育课程改革对中小学教师的素质提出了新的更高的要求，高水平的教师队伍是优质教育资源的核心要素，是教育事业发展的关键所在，办好让人民满意的教育越来越取决于建设一支高素质专业化的教师队伍。在新的历史条件下，积极推进教师教育创新，构建教师终身学习体系，加强中小学教师培训，建设一支高素质专业化的教师队伍，对于推动教育的改革发展，提高民族素质，增强综合国力，实施科教强市战略都具有非常重要的意义。