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本文以广东省中山市为例分析基于转型需求的城与镇协调发展路径。中山市位于珠三角西岸,长期以来以专业镇为主力军的发展模式成为中山典型现象,被称为“中山模式”。由于专业镇工业经济起步早、土地政策相对灵活、劳动力廉价等先发优势,已经超越了城市(中心城区)的经济发展水平,但是随着中国提出产业战略转型的新要求,中国城市发展模式也面临着转型和提升,专业镇遭遇效率瓶颈、土地瓶颈、经济发展瓶颈逐渐凸显,而城市也遇到有效需求不足、发展动力缺乏等问题,城市与镇的协调发展越来越成为重点。本文运用情景分析方法对专业镇和中心城区的发展关系进行模拟分析,试图找到一条基于市域整体最优的途径来实现中心城区和镇双赢的命题。