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将农业发展的优势转化为工业发展的优势，是平原地区农业县发展的方向。本文以近年来积极探索循环经济的邱县为样本，分析“以生态农业为基础，以生态环境为依托，以重点项目为节点，以循环经济工业区为主导”的县域生态建设基本模式和特点，为矿产资源匮乏、经济基础薄弱、区位优势不明显的县域实施可持续发展提供借鉴。