伴随经济社会发展，生态环境破坏愈演愈烈，生态修复作为一种技术措施在自然科学领域得以应用。为使生态修复规范实施，法律规制必不可少，生态修复资金保障作为生态修复的重要支撑，理应有着更为完善的资金渠道、更为丰富的资金筹措方式，更为严格的监管制度。“污染者负担”原则是确认责任主体，实现环境正义的重要依据，但它本身也存在很多问题，“受益者付费”能提供新的思路。生态修复资金制度是落实“污染者付费、受益者补偿”原则的核心制度，其最大功用就在于有效保障生态修复工程所需要的资金，推动和促进生态修复顺利进行。按照“污染者付费”的原则生态修复资金理应由污染者承担，但生态修复工程耗资巨大，任何国家都难以通过责任人单一的资金来源解决所需资金，因此，建立多元化的生态修复资金制度和引进市场机制是国际趋势。多元化的资金制度拓宽了资金的来源渠道，同时保障资金的长期供给，而市场机制则有利于扩大社会对生态修复事业的技术支持和资金投入，实现生态修复的可持续性。