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研究目的:保护耕地,节约集约用地。研究方法:比较分析;实证分析,逻辑演绎。研究结论:温州市土地利用存在问题,在新一轮土地利用总体规划中应通过节约集约用地包括农村宅基地整理、城郊建设用地整合,扩大适宜建设用地范畴包括海涂围垦、矿地利用等方式,及时重点解决好建设用地规划,从而达到保护耕地,节约集约用地的目的。