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长期以来余姚水资源无价、供水低价、水权不明晰等情况十分普遍，造成了一方面水资源短缺，另一方面水资源严重浪费、污染成灾，加重了水资源的危机，已经严重地影响了经济社会的可持续发展。本文提出了改革水价、推行一体化管理、治理污染等手段有效保护和利用水资源的措施，消除或缓解水资源危机，促进经济社会的可持续发展。