【摘 要】
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传统的总体规划基于人口的自然和机械变动,以人口规模预测反推用地规模,城市规模的预测缺乏与社会、经济发展相对应的关联研究,并在规划策略中缺乏弹性应对措施。同时,出于政
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传统的总体规划基于人口的自然和机械变动,以人口规模预测反推用地规模,城市规模的预测缺乏与社会、经济发展相对应的关联研究,并在规划策略中缺乏弹性应对措施。同时,出于政治因素考虑,人口规划指标设定偏低。由此导致的规模失控已经成为许多城市总规修编的主要原因。特大城市规模往往已突破既有总体规划制定的要求。在土地资源紧约束的要求下,如何积极探索高强度开发、高密度人口集聚的超大城市的发展模式,满足不确定增长的人口需求,对特大城市总体规划编制技术方法转型提出新的要求。文章提出基于人地关系的多情景规划编制的技术方法,认为其应该成为特大城市提高规划弹性应对能力重要手段之一。
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