自2003年我国经历了"非典"事件后,城市突发公共事件引起了各界的高度重视,加强了对公共突发事件的管理和研究,2006年全国自上而下开始制定城市突发公共事件应急预案,这对强化城市突发公共事件应急能力, 加强应急管理起到了积极的推动作用,但是也暴露出一些问题。一是强化了应急,对防御提升的高度还不够;二是对突发事件还没有达到系统化,规范化,科学化的管理,还存在一些形式化的东西;三是突发事件管理评价体系还没有建立,没有一套能够定量评价城市应对突发公共事件能力的指标体系。要从根本上提高城市应对突发公共事件的能力,就需要建立与之相配套的科学、规范、系统的城市应对突发公共事件能力评价体系,从而达到城市应对突发公共事件能力的综合提升。本文通过对城市突发公共事件管理的综合分析, 提出一套能够量化的评价体系,对城市应对突发公共事件的能力进行综合评价,以解决目前只能定性不能定量对城市突发公共事件应对能力的评价,从而提升城市应对突发公共事件的综合能力。