包容共享的公共服务设施规划研究——以纽约、伦敦和东京为例

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本文选取了纽约市、伦敦市和东京都三个走在世界城市发展前沿的全球城市,从包容共享的角度,对这三个城市公共服务设施的空间服务水平和规划供给路径展开解读和借鉴,以期为"人人共享"的人类住区提供规划思路。通过分析现状设施的分类方式和空间布局,通过转译和分析公共服务设施相关的各级原始规划文本和政策文件,本文认为,追求设施包容共享的规划路径,应从以下几个方面入手:规划目标和设施分类应向弱势群体和少数群体适当倾斜以追求服务结果的多方共享:设施的规划空间单位和决策主体应下沉至社区以提升设施供给与多样化需求在空间上的匹配程度;设施的规划供给应走向动态以提升设施供给与各类需求在时间维度上的匹配;设施的运营应探索政府与市场、非营利组织等非政府力量的多方参与机制以提升设施的服务效率。
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