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本从济宁市实际出发,结合落实科学发展观,分析当前农村水利建设存在的问题、政策建议及今后发展方向.指出应尽快出台发展农村水利的整套规章制度,清晰界定政府、社会、农民三方面在农村水利建设与管理中的责、权、利关系。当前,已有不少村庄对水利设施的维修管理养护进行了有益的探索,有效地解决了管理难、收费难、用水纠纷多的问题。同时建立健全科学规范的水利投资融资机制,按照市场经济体制要求完善水价形成机制、水政策法规体系和执法体系,实现以规治水、依法管水;建立起适应水资源合理开发利用的管理体制和管理机,实现水资源管理的制度化、规范化、法制化;合理开发、利用、节约、配置、治理和保护水资,不断提高水资源的利用效率。