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在中国传统的体育体制下，法律与体育如同两条不相交的平行线，体育中的纠纷要么依照“场上行为场上解决”的惯例处理，要么依靠其背后强大的行政力量解决。改革开放以后，中国竞技体育经历了一个曲折困苦与高歌猛进并存的复杂过程，现在仍然处于变革时期，虽然它已完成了全面冲出亚洲，走向世界的任务，但30年来，尤其20世纪90年代初体育体制改革以来，随着体育中的利益多元化的出现，体育中的纠纷层出不穷，中国体育的法制化进程在不断的冲突中发展。