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坚持以人为本,紧扣我国社会主要矛盾,围绕党的十九大精神、新型城镇化和交通强国战略发展要求,深度剖析国民经济与社会发展对于综合交通和铁路发展的形势要求,紧扣“新时代”和“高质量”两个关键,借鉴世界发达国家交通发展经验,综合考虑铁路网的物理形态属性和功能效果属性,以“人民满意、保障有力、世界前列”为发展方向,深化高质量铁路网规划的内涵属性、基本原则和发展目标体系研究,为新一轮铁路网规划提供决策建议。