大陆政策战略环境评价现状与推进建议

来源 :2014两岸环保高层专家论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:allskyy
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当前大陆的政策战略环境评价偏重于理论和机制研究,尚未与自身决策形式、政治过程相结合,下阶段应在探索适用模式的同时推进案例研究参与实质性决策.根据决策体系的特点,大陆政策环评的对象在狭义上应聚焦于规范性文件,但在广义上可按照产业规划、区域规划、国民经济和社会发展规划、规范性文件、规章、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、普通法律、国家战略等顺序渐次推进.政策战略环境评价的目标可定位为促进环境公平、凝聚社会共识、健全决策机制和提升环保意识.推进政策环评的关键在于牵头单位、经费来源、推进方式、评价过程、公众参与、评价方法、激励机制等方面.
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