【摘 要】
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以战略环境评价理论为基础,从规划环境评价在规划决策中的作用出发,分析得到规划环境评价和规划之间应当是参与、服务和配合的关系.公众参与是规划环境评价的基本组成部分,通
【机 构】
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河北省环境科学研究院,河北省石家庄市050051
【出 处】
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第三届全国规划环境影响评价技术与管理交流会暨汶川地震灾后重建规划环评研讨会
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以战略环境评价理论为基础,从规划环境评价在规划决策中的作用出发,分析得到规划环境评价和规划之间应当是参与、服务和配合的关系.公众参与是规划环境评价的基本组成部分,通过公众参与环境影响评价,能够有效提高政府和规划部门科学决策的水平,提高环境影响评价的质量,提高公众对规划的认可度,提高公众的环境意识.从提高公众参与有效性的角度,对公众选择、公众参与时间和方式、公众在参与中的地位等方面,提出改进的建议和对策.设计出一套规划环境评价中公众参与的程序,根据规划决策和规划环境评价的进程,将公众参与划分为三个阶段进行,明确每个阶段的预期目标和参与内容,根据参与内容,选择参与主体,根据主体特征确定参与方式,并在参与活动完成之后进行相应的有效性评估.该程序避免了现有公众参与方法的缺陷,保障了全过程参与,提高了公众参参与的有效性.
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