第3节灾难救援法律问题的国际经验

来源 :中华医学会灾难医学分会2017年学术年会暨国际城市安全与一带一路灾害医学救援高峰论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:realg007
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灾难救援涉及的法律方面的问题较多,本章节主要从参与救援工作的人员,例如医务人员、搜救人员、新闻媒体人员等遇到的主要法律问题进行了简要描述,探讨了美国国家应急反应框架、故意散布恐怖消息的问题、紧急状态下权力的限制问题、平等权的问题以及紧急救死扶伤义务与责任。
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危险化学品突发事件所造成的巨大损失令人瞩目,目前许多国家比较一致的做法:政府职能部门牵头负责,动用国防、司法、环保、消防、卫生、交通等职能机构,掌握一定的资源,制订高效率的联动方案加以应对。危险化学品突发事件应急救援工作是一个完整的系统工程,需要一整套合理、高效、科学的管理方法和精干、熟练的指挥管理人才,负责应急救援及抢救的指挥,迅速组织强有力的抢救队伍加强治疗和护理等措施。同时,还必须充分发挥现
当发生踩踏意外伤害时个人要保持镇静,不要惊慌失措。应向周围大声呼救,请求支援。利用各种通信手段,紧急呼救,并及时反馈现场的方位、伤员数量、伤情程度、处理情况等信息。未受伤者应设法维护好现场秩序,为及时救治伤员创造一个合适的环境。对于踩踏事件中伤员的伤情判断,与交通事故伤或地震坍塌伤等基本类似,需要特别注意的是,踩踏事件中的伤员有可能多处或反复遭受严重踩踏、挤压,伤情可能较为复杂。踩踏事件现场伤员可
文章分别介绍了中东呼吸综合征、传染性非典型肺炎、禽流感、登革热等传染病的流行病学特点以及预防控制要点。
文章介绍了美国、日本等其他国家对于灾难医学救援的制度探索,阐述了美国“9·11”事件、东京地铁沙林毒气事件、巴黎恐怖袭击事件等灾难的事件经过、应急救援。
现场调查是一项专业性和社会实践性很强的复杂系统工程,是面对公众和社会的公共管理行为。现场调查的准备越充分,组织与管理工作越细致,调查计划越完善,现场调查就能更顺利开展。现场调查工作能否顺利开展,直接取决于现场组织与管理工作的好坏。现场调查的组织是为了完成流行病学现场工作的目的和任务,对调查活动的不同阶段所采取的一系列协调和指导工作。要做好这项工作,就必须加强对现场调查的准备工作,制订严格、周密的调
虽然自然灾害发生有其突变性和不可预测性,灾害与疫病伴随,而且灾害影响会持续很长时间,给灾民和救灾人员带来许多健康问题。但是,2016年来多次抢险救灾的实践来看,只要抓住灾害救援中卫生防病的特点,就能掌握防病工作主动权,实现“确保大灾后无大疫”的目标。建议掌握卫生流行病学情况,及时进行卫生评估,掌握真实情况,并进行卫生监督、检测与处理,建立卫生防病工作体系等。
在城市灾难发生的前期,科学而及时地进行灾情评估是灾难流行病学的主要职能之一,主要目的是用定性和定量的标准进行损失评估和需求分析,以回答“目前发生了什么”和“目前需要什么”两个基本问题.城市灾害造成的破坏程度大,影响范围广,其损失评估和救灾需求分析涉及经济、社会、公共卫生等多个领域,不同领域的侧重点、分析策略和应用范围有较大区别.本节主要从灾难医学的角度出发,以受灾人群的健康事件为中心,探讨流行病学
食物中毒作为一种常见的突发公共卫生事件,存在着许多不确定因素,不同的致病因素,不同的季度、月份,不同的就餐场所等均可导致中毒事件发生。因此,应加强食物中毒事件的监测预警和风险评估工作,提高食物中毒事件的卫生应急处置能力,并进一步做好预防食物中毒事件的宣传教育工作。针对劳动者在生产劳动过程中由于接触生产性毒物而引起的中毒,即职业中毒,应加强职业监控监护,加强监管,同时做好指导工作,加强安全教育和培训
城市灾难救援涉及的法律问题众多,涉及参与救援的工作人员、新闻媒体人员、灾区内相应的受灾人群等,文章探讨了散步不实信息、权力限制、平等权、信息知情权、义务与责任、豁免制度等问题的法律规制。
在实际救援行动中救援人员经常需要面对很多伦理难题,需要遵循平等权,救死扶伤,忠于职守,一视同仁,平等待患等原则。综上所述,灾难救援作为应急处置任务,相关人员会碰到很多法律和道德问题。中华民族作为凝聚力较强的民族,希望全民参与应急救援,“一方有难,八方支援”,体现大灾有大爱的民族精神,为灾区人民早日重建家园做出自己应有的贡献。