全面法治视角下的政府腐败问题治理研究

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腐败是公职人员违反或偏离职责,私用或滥用公众赋予的公共权力,损害公共职务的廉洁,侵害公共管理秩序,损害公共利益的行为。自建国以来,我国的腐败治理经过了群众运动式治理腐败、权力治理腐败和制度治理腐败三个阶段,虽取得了一些成效,但这些传统路径本身所具有的难以克服的缺陷亦是不容忽视的。当前,我国一些公共权力行使者不能正确处理公共权力所有者与行使者的关系,把公共权力私有化、利益化,甚至于利益最大化,使人民赋予的公共权力发生异化,致使腐败问题在一些行业、一些地区呈现出多发高发的态势,甚至有恶化的趋势。传统腐败治理对策的非法制化明显,治理对策的法治取向不足且过分关注腐败治理的应然状态,使民众对人民政府的宗旨产生了怀疑,社会矛盾加深,阻碍了良好社会秩序的建立。被称为"政治之癌"的腐败,已成了公众关注的一个热点问题,如果腐败蔓延的趋势不能得到有效控制,改革的成果将难以惠及于民,改革必将丧失公众的支持,致使改革难以推进,甚至引发社会冲突,影响政府的公信力和党的执政能力、执政地位。因此,当前的腐败问题已成了中国共产党和中国政府面临的一项严峻而又持久的挑战。本文从腐败以及法治的概念入手,结合中国当前现状分析,结合存在的问题提出了相应的对策,阐述了全面法治视角下应如何进行腐败问题治理。
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